Versterken kansrijke landbouw

De provincie ondersteunt de ontwikkeling naar kringlooplandbouw en biedt ruimte voor een sterke en kansrijke sector. Wij stemmen af met het IPO, het Rijk en Europa, en ondersteunen het gemeenschappelijk (Europees) landbouwbeleid. Verder werken we aan ruimtelijke kaders en formuleren we binnen het ‘Programma Landelijk Gebied’ beleid om de ontwikkeling naar kringlooplandbouw mogelijk te maken. We werken een systematiek van gebiedsgerichte doelsturing uit om samen met de landbouw en andere partijen inhoud te geven aan alle doelen en kaders die op het boerenerf hun weerslag hebben.
De provincie levert met het ‘Programmatische aanpak Natuurherstel en Stikstofreductie’ een stikstofaanpak die  structureel zorgt voor geborgde strikstofreductie en geborgd atuurherstel.  bijdrage levert aan geborgde stikstofreductie en geborgd natuurherstel in onze provincie. ‘Geborgd’ wil zeggen structureel, meetbaar, resultaatgericht, en zowel financieel als juridisch verankerd. Zowel stikstofreductie als natuurherstel zijn noodzakelijk: voor de natuur zelf, maar ook om vergunningverlening voor onder andere de woningbouw en economische activiteiten weer op gang te helpen. De nieuwe stikstofaanpak bouwt voort op de geleerde lessen uit de vorige stikstofaanpak van 2019.

Lasten en onttrekking reserve
De landbouwsubsidies worden verstrekt voor de provincie door de RVO. Zodra de subsidie wordt aangevraagd vinden de volledige lasten van de subsidie in het jaar van de aanvraag. De meeste subsidies worden in 2025 tot en met 2027 aangevraagd, waardoor deze lasten hoger zijn dan in latere jaren. In de latere jaren zien de lasten vooral op de uitvoeringskosten van de RVO.
Voor de uitvoering van motie M79-2026 (Regiocertificering/verduurzaming bollenteelt) wordt van 2027 t/m 2030 € 200.000 per jaar toegevoegd om via regiocertificering bij te dragen aan de verdere verduurzaming van de bollensector.
Storting reserve
Verwachte uitgaven voor 2026 zijn hoger dan het beschikbare budget in de reserve. Daarom worden de stortingen in de reserve voor 2027 tot en met 2029 naar voren gehaald.
Kaderbrief
In de Kaderbrief 2027 is €5,1 miljoen extra budget begroot voor de landbouwsubsidies.

1. De provincie biedt toekomstperspectief aan agrariërs en zet zich in voor de omslag naar kringlooplandbouw. Kringlooplandbouw kent zeven ontwikkelingssporen: hightech gesloten systemen, hightech open systemen, extensivering, biologische landbouw, natuurbeheer en -ontwikkeling, multifunctionele landbouw en stoppen Daarbij ontwikkelen en behouden we sterke, duurzame agroclusters.
2. De provincie realiseert een structurele bijdrage aan stikstofreductie en natuurherstel, in lijn met gemaakte afspraken met de industrie en de landbouw.

1.1 De provincie zorgt voor de uitvoering van het ‘Nationaal Strategisch Plan 2023–2027’ en de afronding van het derde Plattelandsontwikkelingsprogramma (2015–2025) in het kader van het gemeenschappelijk (Europees) landbouwbeleid. Met het openstellen van subsidieregelingen ondersteunen we projecten en investeringen. Het gaat om regelingen die bijdragen aan onder meer innovatie, verduurzaming en concurrentiekracht in de landbouw, jonge boeren, LEADER (versterken landelijk gebied), klimaat, biodiversiteit en het verduurzamen van het watersysteem. De provincie doet de openstelling samen met het Rijk en de waterschappen. In IPO-verband werken we aan de voorbereidingen van het ‘Gemeenschappelijke Landbouwbeleid 2028–2032’. Dat doen we onder andere via gebiedsgerichte doelsturing en het hanteren van prestatie-indicatoren. Hiervoor ontwikkelen we een ondersteunend pakket (we belonen prestaties, delen kennis, geven advies en bieden coaching en transitieondersteuning aan).
1.2 De provincie ondersteunt agrariërs met coaching en meerjarige projecten, onder andere gericht op doelsturing en key performance-indicatoren (KPI’s), emissiereductie veehouderij, nutriëntenkringloop en mestverwerking. We zorgen voor afstemming met het IPO (interprovinciaal overleg), het Rijk en Europa over onder andere voedselzekerheid, ruimtelijk instrumentarium, kringlooplandbouw en doelsturing. Een duurzame, sterke en kansrijke landbouw in overgangszones en zoetwateropslag wordt nader vormgegeven. We zetten in op pilots, onder andere met gebieds-KPI’s.  
1.3 De uitvoering van de Voedselvisie richt zich dit jaar op het voortzetten van de deelname aan de Bean Deal 2.0 (eiwittransitie) in samenwerking met het Provinciaal Eiwitnetwerk NL. Daarnaast zet de provincie zich in IPO-verband in om de uitvoering van de Nationale Voedselagenda mede te faciliteren en de biologische productie én afzet te versterken. Ook in dit jaar wordt er een provinciaal streekdiner georganiseerd om banden tussen politici, boeren en burgers aan te halen. Daarnaast werkt de provincie in de Metropoolregio Amsterdam samen met het platform Voedsel Verbindt aan robuuste korte ketens en de verbinding tussen stad en platteland. 
1.4 De provincie blijft zich inzetten voor samenwerking, het stimuleren van kennisdeling, data(deling) en innovatie in samenwerking met partners. Met subsidie aan de Greenports werken we aan klimaatdoelen via projecten gericht op duurzame en circulaire glastuinbouw met hergebruik van water en inzet van duurzame energie.  
2.1 De provincie participeert samen met alle provincies en andere partijen in het ‘Regieorgaan Versnellen innovatie emissiereductie duurzame veehouderij’ en continueert de samenwerking met de gebiedspartners in het Fieldlab Groene Hart (toegekend koplopersproject).  
2.2 De provincie werkt met een eigen Programmatische aanpak Natuurherstel en Stikstofreductie aan geborgd natuurherstel, geborgde structurele stikstofreductie en ruimte voor vergunningverlening. We bouwen voort op maatregelen die al in uitvoering zijn en werken samen met agrarische organisaties, natuurbeheerders, gemeenten, waterschappen, bouw en industrie. De aanpak combineert emissiereductie in landbouw, industrie, mobiliteit en wonen met gebiedsgerichte maatregelen in en rond Natura 2000-gebieden, natuurherstel, monitoring en juridische borging.
2.3 Met agrarische organisaties heeft de provincie afspraken gemaakt om de ammoniakemissie uit de landbouw uiterlijk in 2035 met 30 procent te verminderen. Zo werken we aan herstel van kwetsbare natuur én aan een duurzaam toekomstperspectief voor boeren, ondernemers en maatschappelijke ontwikkelingen.
2.4 Daarnaast werken we aan het Uitvoeringsprogramma Natuurherstel voor de twaalf stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden in Noord-Holland. Dit programma bundelt maatregelen voor een robuust Natuurnetwerk Nederland, herstel van hydrologie en waterkwaliteit, duurzaam natuurbeheer en bestrijding van invasieve exoten. Binnen de Programmatische aanpak natuurherstel en stikstofreductie werken we ook aan lokale maatregelen voor stikstofreductie in landbouw, industrie en mobiliteit in zones rond stikstofgevoelige natuurtypenWe stellen het maatregelpakket samen met terreinbeherende organisaties, agrarische organisaties, waterschappen en gemeenten op.